2月5日，新華社受權發布了《中共中央 國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。這份第14年連續關注“三農”問題的中央一號文件中，哪些信息與花卉苗木行業有關聯?它會帶來什么樣的發展機遇?
文件在前言部分開宗明義指出，“推進農業供給側結構性改革，要在確保國家糧食安全的基礎上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，優化農業產業體系、生產體系、經營體系，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，促進農業農村發展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變。”其中提到的“向追求綠色生態可持續、更加注重滿足質的需求轉變”，這是一個和花卉苗木產業密切關聯的大方向。花卉苗木產業是朝陽產業，是綠色生態可持續發展的民生產業，符合中央的“三農”發展政策方向。
在第一部分“優化產品產業結構，著力推進農業提質增效”中，第三條“做大做強優勢特色產業”提出：“實施優勢特色農業提質增效行動計劃，促進雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、花卉苗木、食用菌、中藥材和特色養殖等產業提檔升級，把地方土特產和小品種做成帶動農民增收的大產業。大力發展木本糧油等特色經濟林、珍貴樹種用材林、花卉竹藤、森林食品等綠色產業。實施森林生態標志產品建設工程。開展特色農產品標準化生產示范，建設一批地理標志農產品和原產地保護基地。推進區域農產品公用品牌建設，支持地方以優勢企業和行業協會為依托打造區域特色品牌，引入現代要素改造提升傳統名優品牌。”很顯然，中央已經非常明確地把“花卉苗木”和“花卉竹藤”納入“做大做強優勢特色產業”范疇。這對花卉苗木行業從業人員來講，無疑是鼓舞人心的。第一部分第六條明確指出，積極發展適度規模經營。大力培育新型農業經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。積極引導農民在自愿基礎上，通過村組內互換并地等方式，實現按戶連片耕種。完善家庭農場認定辦法，扶持規模適度的家庭農場。加強農民合作社規范化建設，積極發展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。這些政策措施，非常具體地指明了花卉苗木產業發展的路徑和方式，那就是規模化生產、標準化種植、合作式發展。事實上，目前不少花卉苗木企業都在這樣做，不少地方都在向這樣的方向轉型發展。如果說此前還有一些人對土地流轉、連片開發、合作社式經營等心存疑慮的話，那么現在就可以完完全全地去除后顧之憂，放心大膽地干。
在第三部分“壯大新產業新業態，拓展農業產業鏈價值鏈”中，其中的第十三條提出，大力發展鄉村休閑旅游產業。充分發揮鄉村各類物質與非物質資源富集的獨特優勢，利用“旅游+”“生態+”等模式，推進農業、林業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合。豐富鄉村旅游業態和產品，打造各類主題鄉村旅游目的地和精品線路，發展富有鄉村特色的民宿和養生養老基地。這一條政策的屆定，為花卉苗木拓展產業發展指出了光明大道，從此我們可以大張旗鼓地依托花卉種苗基地開展鄉村旅游、森林康養、綠色養老等一系列三產服務，從而得到民眾的歡迎與政府的支持肯定。同時，記者注意到，2017年1月20日，國家發展改革委、國家林業局、國家開發銀行、中國農業發展銀行聯合發出了《關于進一步利用開發性和政策性金融推進林業生態建設的通知》。通知中明確主要支持范圍包括：國家儲備林建設;國家公園、森林公園、濕地公園、沙漠公園等保護與建設;京津風沙源治理、巖溶地區石漠化治理、天然林資源保護、“三北”及長江流域等重點防護林體系建設、森林質量提升、濕地保護修復、森林防火、林業有害生物防治、森林城市等林業重大生態工程;國有林區、國有林場路水電暖等基礎設施建設;木本油料、特色經濟林、林下經濟、竹藤花卉、林木種苗、沙產業、林業生物產業、森林旅游休閑康養等林業產業發展等。
通知提出支持政策包括：(一)加大金融支持力度。根據各地實際情況和需求，為林業政策貸款項目提供長周期、低成本的資金支持，貸款期限可達30年(含不超過8年的寬限期)，貸款利率體現優惠原則。(二)加大政府投資支持。積極向符合國家政策支持的林業政策貸款項目傾斜，可以將對應計劃任務的中央預算內投資作為項目資本金。各地要加強林業生態建設、脫貧攻堅等相關資金的整合，統籌地方政府投資加大對林業政策貸款項目的支持力度，積極落實林業政策貸款項目貼息補助。(三)科學構建融資機制。對林業政策貸款項目，可以采用政府購買服務、特許經營、企業自主經營等市場化運作模式進行融資。
縱觀以上大政方針，很顯然，花卉苗木產業發展的路徑明確了，花卉苗木產業發展的項目符合國家政策主導的方向，而且有關部門為支持各地發展還積極進行了配套的金融支持。接下來，就是我們如何去研究政策、吃透政策，在此基礎上到當地政府去爭取、利用好這些政策。當然，重要的就是擼起袖子干了!
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